中國制造2025需解決融資貴難題
制造業(yè)是我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟的重要支柱和基礎,對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著(zhù)重要作用,而加大金融和財稅政策支持力度能夯實(shí) “立國之本、興國之器、強國之基”。
11月18日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定,聚焦《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域,啟動(dòng)實(shí)施一批重大技改升級工程,支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統行業(yè)有市場(chǎng)的企業(yè)提高設計、工藝、裝備、能效等水平。筆者認為,進(jìn)一步完善金融扶持政策,落實(shí)財稅支持措施,對于推進(jìn)中國制造業(yè)轉型升級發(fā)展,具有重要支撐和保障作用。
數據顯示,我國制造業(yè)快速發(fā)展,建成了門(mén)類(lèi)齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系,成為世界制造業(yè)最大的國家。我國有200多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和出口量位居世界第一,有幾十種產(chǎn)品的出口占到全世界出口總量的70%以上。未來(lái),制造業(yè)仍將是我國最具競爭力和最具國際化的產(chǎn)業(yè),是我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力來(lái)源。
但是,與世界先進(jìn)水平相比,我國制造業(yè)仍然存在“大而不強”等問(wèn)題,在自主創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)結構水平等方面仍然存在明顯差距。同時(shí),當前我國經(jīng)濟處于“三期疊加”的新階段,一些重點(diǎn)制造企業(yè)缺乏金融支持、企業(yè)面臨融資難融資貴融資慢的問(wèn)題。筆者認為,要想實(shí)現制造業(yè)由大變強需要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,拓寬制造業(yè)融資渠道,降低制造業(yè)融資成本,加強金融和財稅政策對制造業(yè)的支持力度。
首先,推動(dòng)制造業(yè)邁向中高端,就需要強化資本市場(chǎng)對重大技改升級工程的支持,鼓勵制造業(yè)企業(yè)在境內外上市融資、發(fā)行各類(lèi)債務(wù)融資工具。
其次,健全融資擔保、風(fēng)險補償等激勵機制,鼓勵銀行開(kāi)展貸款重組,要優(yōu)化信貸結構、加強定向調控,發(fā)揮政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融、商業(yè)金融的互補優(yōu)勢,加大對重大技改升級工程的支持力度,提高信貸支持的針對性和有效性。
第三,推進(jìn)制造業(yè)轉型升級,建設制造強國,必須要加大財稅政策支持力度。